Nota di Chiarimento n. 4 - Tachigrafo

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Nota di Chiarimento n. 4

Legislazione

A cura di Palumbo Salvatore

Il Chiarimento della Commissione n. 4 interviene sulla deduzione, secondo le autorità tedesche, che la norma contenuta nell'art. 26, paragrafo 1, del Regolamento (CE) n. 561/2006 applicato altresì al Regolamento (CEE) n. 3821/85, lascia intendere che sussiste l'obbligo di installare l'apparecchio di controllo (tachigrafo) anche sui veicoli con un peso massimo consentito (m.c.p.c.) inferiore alle 3,5 tonnellate (35 quintali).
A tale proposito la Commissione precisa che la definizione sopra citata deve essere letta alla luce della restrizione al campo di applicazione del Regolamento di cui all'articolo 2 per escludere i piccoli veicoli merci e passeggeri.
Il risultato è che i veicoli esentati ai sensi dell'articolo 2 del Regolamento (CE) n. 561/2006 sono similmente esonerati dall'obbligo di installare ed utilizzare i tachigrafi.

Inserito il 15/04/2020

Regolamento (CE) n. 561/2006


CHIARIMENTO DELLA COMMISSIONE 4
- Applicazione dell'articolo 26 del Regolamento -


Articolo: 26 del Regolamento (CE) n. 561/2006 che introduce, tra l'altro, gli articoli 2 e 3, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 3821/85.

Questione sollevata: Ai sensi dell'articolo 26 ", l'apparecchiatura di controllo deve essere installata e utilizzata nei veicoli immatricolati in uno Stato membro che sono utilizzati per il trasporto di passeggeri o merci su strada, ad eccezione dei veicoli di cui all'articolo 3 del regolamento (CE) n. 561/2006. [...]"
Si sostiene che il risultato di questa disposizione è l'obbligo di installare un apparecchio di controllo (tachigrafi) anche su veicoli con un peso massimo consentito di 3,5 tonnellate o inferiore.

Chiarimento:
Ai sensi dell'articolo 3 del Regolamento n. 3821/85, solo l'elenco di determinate categorie di veicoli di cui all'articolo 3 del Regolamento n. 561/2006 è espressamente esentato dall'obbligo di installare apparecchi di controllo.

Tuttavia, è chiaro che lo scopo del Regolamento n. 3821/85 è quello di garantire l'effettiva applicazione delle cosiddette "regole sociali" - relative ai tempi di guida, ai periodi di riposo, ecc. - come previsto dal Regolamento n. 561/2006, e che la portata dell'obbligo di installare i tachigrafi deve pertanto rispecchiare la portata dell'applicazione di tali norme sociali.

Tuttavia, in assenza di un riferimento esplicito nel Regolamento 3821/85 all'articolo 2 del Regolamento 561/2006, tale risultato deve essere dedotto da una lettura combinata degli articoli 2, 4 e 26 del Regolamento (CE) n. 561/2006.

Pertanto, ai sensi dell'articolo 26, paragrafo 1, del Regolamento n. 561/2006, le definizioni di cui all'articolo 4 si applicano anche "ai fini" del Regolamento n. 3821/85. L'articolo 4 contiene una definizione di "trasporto su strada", ma questa definizione deve essere letta alla luce della restrizione al campo di applicazione del regolamento di cui all'articolo 2 per escludere i piccoli veicoli merci e passeggeri. Il risultato è che i veicoli esentati ai sensi dell'articolo 2 del Regolamento 561/2006 saranno similmente esonerati dall'obbligo di installare e utilizzare i tachigrafi.


Commento: Chiarimento fornito dai servizi della Commissione europea alle autorità tedesche (lettera del 28 giugno 2006)


NOTA BENE: La presente nota illustra le opinioni dei servizi della Commissione sull'attuazione e l'applicazione di alcune norme del Regolamento (CE) n. 561/2006 sull'armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada. Va notato che, in ogni caso, l'interpretazione del diritto dell'Unione è in definitiva il ruolo della Corte di giustizia europea



Nonostante il costante impegno profuso nel riportare le norme emanate già tradotte ed aggiornandole costantemente, si rinivia il lettore all'organo ufficiale emittente della norma originale in lingua inglese, non essendo i curatori del presente portale o gli autori responsabili di eventuali refusi o errori.


Regulation (EC) No 561/2006


COMMISSION CLARIFICATION 4
- Application of Article 26 of the Regulation -


Article: 26 of Regulation (EC) No 561/2006 introducing, inter alia, Articles 2 and 3 (1) of Regulation (EEC) No 3821/85

Issue raised: According to Article 26 "recording equipment shall be installed and used in vehicles registered in a Member State which are used for the carriage of passengers or goods by road, except the vehicles referred to in Article 3 of Regulation (EC) No 561/2006.[…]"
It is argued that the result of this provision is an obligation to install recording equipment (tachographs) also in vehicles with a maximum permissible weight of 3.5 tonnes or below.

Clarification:
According to Article 3 of Regulation 3821/85, only the list of particular vehicle categories laid down in Article 3 of Regulation 561/2006 is specifically exempted from the obligation to install recording equipment.

However, it is clear that the purpose of Regulation 3821/85 is to provide for effective enforcement of the so-called "social rules" - on driving times, rest periods, etc. - as laid down in Regulation 561/2006, and that the scope of the obligation to install tachographs must by consequence mirror the scope of application of those social rules.

However, in the absence of an express reference in Regulation 3821/85 to Article 2 of Regulation 561/2006, such a result must be deduced from a combined reading of Articles 2, 4 and 26 of Regulation (EC) No 561/2006.

Thus, according to Article 26 (1) of Regulation 561/2006, the definitions set out in its Article 4 are to apply also "for the purposes" of Regulation 3821/85. Article 4 contains a definition of "carriage by road", but this definition has to be read in the light of the restriction on the scope of the Regulation in Article 2 to exclude small goods and passengers vehicles. The result is that vehicles exempted under Article 2 of Regulation 561/2006 will similarly be exempted from the obligation to install and use tachographs.

Comment: Clarification provided by the European Commission services to German authorities (letter of 28 June 2006)


DISCLAIMER: The present note sets out the Commission services views on implementation and application of certain rules of Regulation (EC) No 561/2006 on the harmonisation of certain social legislation relating to road transport. It should be noted that, in any event, interpretation of Union law is ultimately the role of the European Court of Justice

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